司法行政基層工作信息管理平臺(tái)是一款司法部司法行政基層工作信息管理平臺(tái),司法行政是司法的行政,是圍繞司法活動(dòng)而展開的各種保障和服務(wù)的統(tǒng)稱。廣義的司法行政是指國(guó)家對(duì)司法組織和司法活動(dòng)的管理。它是按照一定的程序進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、溝通等活動(dòng)。
2019司法行政基層工作半年總結(jié)
2019年上半年,我縣司法行政基層工作在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州精神,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),以加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理為重點(diǎn),以司法所規(guī)范化建設(shè)為主線,全面加強(qiáng)司法行政基層組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提升人民調(diào)解、司法所建設(shè)和基層法律服務(wù)工作水平,進(jìn)一步做好加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理各項(xiàng)工作,全面推動(dòng)司法行政基層工作。
一、以人民調(diào)解專項(xiàng)活動(dòng)開展為契機(jī),積極做好新時(shí)期人民調(diào)解工作。
1、健全人民調(diào)解組織,強(qiáng)化人民調(diào)解員培訓(xùn)。年初,我們配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)組的調(diào)解員隊(duì)伍。各基層司法所根據(jù)新情況、新特點(diǎn),把建立健全基層人民調(diào)解組織作為一項(xiàng)重要工作來抓。到目前為止,全縣已建各類調(diào)委會(huì)175個(gè),其中縣調(diào)解委員會(huì)1個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)15個(gè),村居人民調(diào)解委員會(huì)150個(gè),行業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)7個(gè),企事業(yè)單位調(diào)委會(huì)2個(gè)。人民調(diào)解員總數(shù)為882名,調(diào)整充實(shí)了各級(jí)調(diào)解組織。我局借一年一度全縣司法行政工作會(huì)議召開的機(jī)會(huì),組織司法所長(zhǎng)(司法員)、法律服務(wù)所主任及基層法律服務(wù)工作者開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所再次組織人民調(diào)解員學(xué)習(xí)《人民調(diào)解法》和新時(shí)期人民調(diào)解工作業(yè)務(wù)等,從而提高了人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
2、人民調(diào)解工作制度更加規(guī)范化。全面實(shí)行人民調(diào)解委員會(huì)標(biāo)牌、印章、人民調(diào)解標(biāo)識(shí)(徽章)、工作程序、工作制度、文書格式六統(tǒng)一,規(guī)范人民調(diào)解工作流程、協(xié)議制作、檔案等,全面啟用人民調(diào)解最新文書格式,健全完善人民調(diào)解案卷。
3、人民調(diào)解作用發(fā)揮更加明顯。2014年上半年,全縣各級(jí)調(diào)解組織共排查各類矛盾糾紛969件,調(diào)處969件,調(diào)解成功968件,調(diào)解成功率達(dá)99.9% ,履行968件,履行率達(dá)100 % ,防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件6件 20人,防止群體性上訪20件360人,防止群體性械斗5件 170人。充分發(fā)揮了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”作用,在維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)平安瀘溪建設(shè)方面做出了積極的貢獻(xiàn)。
4、開展矛盾糾紛大排查大梳理大化解專項(xiàng)活動(dòng)。
2013年12月以來,我局積極開展矛盾糾紛大排查大梳理大化解工作,組織骨干力量深入基層一線,與全縣廣大人民調(diào)解員一道,進(jìn)村入寨排查化解矛盾糾紛,確保了元旦、春節(jié)及全國(guó)兩會(huì)期的社會(huì)穩(wěn)定。瀘溪縣司法局組織局領(lǐng)導(dǎo)班子分組,實(shí)行股室結(jié)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)全縣矛盾糾紛進(jìn)行一次大排查活動(dòng),局領(lǐng)導(dǎo)班子深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)18人次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開矛盾糾紛分析例會(huì)15次,人民調(diào)解員共882余人次深入田間地頭了解社情民意,聽取基層一線人民調(diào)解員的情況分析,全面研判矛盾糾紛態(tài)勢(shì)。通過調(diào)查摸底,共排查出各類矛盾糾紛612件,其中婚姻家庭糾紛180件,鄰里糾紛175件,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)糾紛15件,山林權(quán)屬糾紛40件、征地拆遷糾紛8件,宅基地糾紛71件。
5、開展“三調(diào)聯(lián)動(dòng)化矛盾、息訴息訪促平安”專項(xiàng)調(diào)解活動(dòng)。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州關(guān)于全面深入排查化解矛盾糾紛、減少涉法涉訴非正常上訪的精神,創(chuàng)建“平安瀘溪”,為全面深化改革創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,瀘溪縣 “三調(diào)聯(lián)動(dòng)”專項(xiàng)組、瀘溪縣人民法院、瀘溪縣司法局、瀘溪縣信訪局組織全縣各級(jí)綜治委“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”各成員單位、175個(gè)人民調(diào)解組織、882多名人民調(diào)解員開展了“三調(diào)聯(lián)動(dòng)化矛盾、息訴息訪促平安”專項(xiàng)調(diào)解活動(dòng)。成立專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組并制定實(shí)施方案。
二、 加強(qiáng)基層司法所規(guī)范化建設(shè),促進(jìn)工作持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展
一是進(jìn)一步加強(qiáng)了司法所外觀標(biāo)識(shí)規(guī)范化建設(shè)。為進(jìn)一步強(qiáng)化司法所規(guī)范化建設(shè)力度,樹立基層司法行政單位的良好形象,進(jìn)一步增強(qiáng)司法所服務(wù)黨委政府、服務(wù)人民群眾的能力,今年,我局繼續(xù)抓司法所規(guī)范化建設(shè)工作,根據(jù)省司法廳開展司法所外觀標(biāo)識(shí)和內(nèi)部設(shè)置通知精神,按照州局統(tǒng)一部署,我局分別從司法所的外部標(biāo)識(shí)、內(nèi)部標(biāo)識(shí)及其它形象入手,開展司法所的形象建設(shè)。二是按照抓基層、打基礎(chǔ)、促發(fā)展的工作思路,著力提高司法所工作人員的素質(zhì)、管理水平及工作質(zhì)量,力爭(zhēng)司法所全面達(dá)到新一輪規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。在抓司法所規(guī)范化建設(shè)的同時(shí),我們還在司法所人員素質(zhì)上、內(nèi)部管理上、信訪工作上下力氣抓,努力探索建立基層司法行政綜合平臺(tái),進(jìn)一步活躍基層司法行政工作。半年來,基層司法所還積極爭(zhēng)取所轄地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的支持、幫助解決人民調(diào)解工作中遇到的實(shí)際困難和問題,積極為各級(jí)黨委、政府提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),主動(dòng)參與各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)接待群眾信訪工作,發(fā)揮好參謀助手作用,各項(xiàng)法律服務(wù)業(yè)務(wù)穩(wěn)定發(fā)展。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高整體素質(zhì)。我們通過開展干部作風(fēng)整頓、廉政準(zhǔn)則、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍的思想政治和職業(yè)道德建設(shè)。并加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和相互交流,提高了司法所工作人員的綜合素質(zhì)。四是發(fā)揮職能促和諧發(fā)展。上半年指導(dǎo)司法所緊緊圍繞當(dāng)?shù)攸h委政府的中心工作,按照司法所規(guī)范化建設(shè)工作要求,依法全面正確履行工作職責(zé),生動(dòng)活潑地開展各項(xiàng)工作,充分發(fā)揮職能作用。
三、進(jìn)一步完善“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制。
著力抓好“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作的開展,鞏固“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作成效,繼續(xù)健全和落實(shí)了運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作扎實(shí)運(yùn)行。落實(shí)重大疑難矛盾糾紛分派交辦制度。凡受理重大疑難矛盾糾紛,“三聯(lián)辦”都堅(jiān)持了受理、登記、研究、分派交辦、回訪(回復(fù))等工作流程。落實(shí)矛盾糾紛排查制度,為了加大矛盾糾紛排查力度,切實(shí)做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早控制、早調(diào)處,不留死角,在堅(jiān)持定期排查制度的基礎(chǔ)上,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心落實(shí)“常排查、勤了結(jié)”制度,建立健全矛盾糾紛鄉(xiāng)鎮(zhèn)——村(社區(qū))——村民小組——糾紛信息員四級(jí)排調(diào)網(wǎng)絡(luò),有效化解矛盾糾紛維護(hù)穩(wěn)定。上半年我縣通過“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,共調(diào)解各類社會(huì)矛盾糾紛1006件,其中行政調(diào)解5件,司法調(diào)解42件,人民調(diào)解969件,調(diào)解成功1001 件,成功率99.5% ,實(shí)現(xiàn)了“兩無(wú)”、“兩下降”,即無(wú)惡性群體性事件,無(wú)“民轉(zhuǎn)刑”案件,行政訴訟案件下降,越級(jí)涉法涉訴上訪下降。
四、規(guī)范基層法律服務(wù)管理。
一是加強(qiáng)法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè),適時(shí)開展集中教育整頓活動(dòng),加強(qiáng)誠(chéng)信教育,嚴(yán)格行業(yè)紀(jì)律,講究職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,使基層法律服務(wù)所的管理更加規(guī)范,繼續(xù)開展了“強(qiáng)素質(zhì)、促管理、樹形象”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。5月18日組織3個(gè)法律服務(wù)所11名法律工作者參加州局培訓(xùn),并搞好年檢注冊(cè)工作。二是繼續(xù)推行法律服務(wù)所人員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作,法律服務(wù)人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)糾紛調(diào)解、法制宣傳、法律援助工作,每逢趕集日深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)同司法所開展工作,先后調(diào)處各類糾紛51件,開展法制宣傳活動(dòng)3次,辦理法律援助案件19件。同時(shí)參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)處矛盾糾紛,擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府法律顧問,為全縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起到了積極作用。上半年全縣基層法律服務(wù)工作者共擔(dān)任法律顧問8家,代理訴訟事務(wù)37件,代理非訴訟事務(wù)12件,代寫法律文書80件,解答法律咨詢680人次,辦理法律援助19件,參加調(diào)處矛盾糾紛120件。為基層黨委、政府提出司法建議10條,采納5條,充分發(fā)揮了各級(jí)法律服務(wù)所的職能作用。
總之,半年來,我縣的基層工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)下,雖然取得了一點(diǎn)成績(jī),但還存在著許多缺點(diǎn)和不足,主要表現(xiàn)在:一是基層調(diào)委會(huì)基礎(chǔ)還比較薄弱。二是法律服務(wù)所業(yè)務(wù)開展不平衡,三是基層司法所人員編制不足,四是開拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。因此,我們要在下半年工作中,發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn),克服不足,為我縣司法行政工作再上新臺(tái)階而努力。