當(dāng)人們的目光都聚焦于2014巴西世界杯的“豪門(mén)盛宴”之際,足球彩票與賭球也成為了街頭巷尾中的熱門(mén)話(huà)題,近期郭美美賭球事件更是讓這一話(huà)題討論達(dá)到了高潮。在2014年世界杯期間相信不少球迷愛(ài)好者都通過(guò)網(wǎng)絡(luò)買(mǎi)了猜世界杯比賽勝負(fù)或是比分的足球彩票,咋看之下好像足彩和賭球性質(zhì)都差不多,那么我們是不是也和郭美美一樣也在違法呢?
大家之所以要將足球彩票與賭球相提并論,是因?yàn)閮烧呤窒嗨疲哂型稒C(jī)性和風(fēng)險(xiǎn)性。但是,足球彩票與賭球的法律屬性截然不同:
世界上的博彩業(yè)主要為三項(xiàng):賭場(chǎng)、賭馬和彩票。而我國(guó)政府只承認(rèn)彩票作為博彩的內(nèi)容,我國(guó)現(xiàn)行的《彩票發(fā)行和銷(xiāo)售管理暫行規(guī)定》對(duì)彩票進(jìn)行了定義。因此,博彩業(yè)在我國(guó)又被稱(chēng)為彩票業(yè)。實(shí)踐中,體育彩票,尤其是足球彩票成為其主要類(lèi)型;賭球則是一種單純的賭博,它除了投機(jī)性和風(fēng)險(xiǎn)性以外,還帶有極大的盲目性,特別是缺乏良好的法律調(diào)整機(jī)制,非常容易促成違法犯罪現(xiàn)象的出現(xiàn),形成社會(huì)的不安定因素。
因此,足球彩票與賭球看似相同,實(shí)則存在著本質(zhì)上的差異:首先,投資足球彩票必須遵循時(shí)機(jī)原則、安全原則、分散風(fēng)險(xiǎn)原則。足球彩票購(gòu)買(mǎi)者一般會(huì)根據(jù)上述原則注重彩票市場(chǎng)的信息和技術(shù)分析,在分析的基礎(chǔ)上購(gòu)買(mǎi)彩票,而單純的賭博者往往是在一無(wú)所知的情況下只憑僥幸心理盲目地下注;另外,足球彩票的認(rèn)購(gòu)一般較為保守,即按照安全大于風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)律,講求投資戰(zhàn)略,而單純的賭博者則嗜賭成性,追求一錘子買(mǎi)賣(mài),缺乏科學(xué)的戰(zhàn)略指導(dǎo)。
其次,我國(guó)足球彩票的發(fā)行和運(yùn)作是在政府統(tǒng)一安排、管理和監(jiān)督之下開(kāi)展的博彩業(yè)經(jīng)營(yíng),因此,國(guó)家對(duì)其實(shí)施完善的監(jiān)督管理和法律調(diào)整,將其納入到了有序的良性發(fā)展環(huán)境中:其典型的法律機(jī)制是彩票活動(dòng)所采取的法律形式———射幸合同。其射幸的含義就是追求運(yùn)氣,射幸合同的內(nèi)容就是以不確定的偶然事件的發(fā)生與否作為是否履行合同之給付內(nèi)容的根據(jù)。射幸合同是很多國(guó)家的法律明文確認(rèn)的合同類(lèi)型,諸如,《法國(guó)民法典》(第1964條)、《德國(guó)民法典》(第762條至第764條)均對(duì)此作出規(guī)定。我國(guó)現(xiàn)行立法亦賦予了包括足球彩票在內(nèi)的彩票以公認(rèn)的合法性,并以相應(yīng)的法律法規(guī)對(duì)其發(fā)行和運(yùn)作過(guò)程進(jìn)行規(guī)范和調(diào)整,較好地處理了社會(huì)公眾在認(rèn)購(gòu)諸如足球彩票等各類(lèi)彩票的過(guò)程中所面臨的投資目的與投機(jī)心理、公開(kāi)公平性與風(fēng)險(xiǎn)性之間的矛盾,將認(rèn)購(gòu)彩票的投機(jī)性和風(fēng)險(xiǎn)性控制在法律調(diào)整的范圍之內(nèi)。而這一點(diǎn)恰恰是賭球活動(dòng)所不具備的。
彩票最早在兩千多年前的古羅馬、古希臘便已出現(xiàn),如今成為了世界眾多國(guó)家的一個(gè)獨(dú)立行業(yè),它是以其社會(huì)需要為前提的,故彩票業(yè)被稱(chēng)為“第六大產(chǎn)業(yè)”。實(shí)踐中,彩票已成為籌集社會(huì)公益事業(yè)經(jīng)費(fèi),尤其是體育事業(yè)和教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的主要途徑。雖然彩票業(yè)本質(zhì)上并不創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值,但是,彩票作為一種重新分配社會(huì)資源的手段,具有吸納社會(huì)閑散資金的作用,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家因此提出彩票是“第三次分配”。
此外,彩票業(yè)可以向社會(huì)提供就業(yè)機(jī)會(huì),開(kāi)辟新的勞務(wù)行業(yè);并且,可以豐富社會(huì)公眾的文化生活,發(fā)展體育事業(yè)和文化教育等社會(huì)公益事業(yè)。由此可見(jiàn),我國(guó)現(xiàn)已發(fā)行的足球彩票對(duì)于中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展所具有的重要作用是賭球所不可同日而語(yǔ)的。而依我國(guó)的法律政策,賭球作為一種賭博活動(dòng)則是必須予以禁止的行為。
賭博的三大分類(lèi)
“娛樂(lè)性的賭博”就好像其它消遣一樣,只是一種空余時(shí)間的活動(dòng),輸贏不會(huì)令人太過(guò)在意,也不會(huì)特別記掛。
“問(wèn)題賭博”是指賭博已不再是一種令人歡愉的活動(dòng)。輸贏變得十分重要,而且這項(xiàng)活動(dòng)所花的時(shí)間及金錢(qián),還會(huì)影響到你的經(jīng)濟(jì)情況、家庭關(guān)系、個(gè)人情緒、健康或工作的表現(xiàn),若不及早處理,情況便會(huì)愈來(lái)愈嚴(yán)重,發(fā)展成為沉溺賭博。
“沉溺賭博”在心理學(xué)上稱(chēng)為“病態(tài)性賭習(xí)”,即是俗語(yǔ)所謂“賭癮”,是一種漸進(jìn)式的行為失調(diào),與其它癮僻一樣,一旦染上,就會(huì)漸漸失去自制能力。