什么是帕金森定律？帕金森定律職場(chǎng)管理手則

在行政管理中，行政機(jī)構(gòu)會(huì)像金字塔一樣不斷增多，行政人員會(huì)不斷膨脹，每個(gè)人都很忙，但組織效率越來(lái)越低下。這條定律又被稱為“金字塔上升”現(xiàn)象。什么是帕金森定律？
1958年，英國(guó)歷史學(xué)家、政治學(xué)家西里爾·諾斯古德·帕金森（Cyril Northcote Parkinson）通過長(zhǎng)期調(diào)查研究，出版了《帕金森定律》(Parkinson’s Law)一書。帕金森經(jīng)過多年調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)一個(gè)人做一件事所耗費(fèi)的時(shí)間差別如此之大：他可以在10分鐘內(nèi)看完一份報(bào)紙，也可以看半天；一個(gè)忙人20分鐘可以寄出一疊明信片，但一個(gè)無(wú)所事事的老太太為了給遠(yuǎn)方的外甥女寄張明信片，可以足足花一整天：找明信片一個(gè)鐘頭，尋眼鏡一個(gè)鐘頭，查地址半個(gè)鐘頭，寫問候的話一個(gè)鐘頭零一刻鐘……特別是在工作中，工作會(huì)自動(dòng)地膨脹，占滿一個(gè)人所有可用的時(shí)間，如果時(shí)間充裕，他就會(huì)放慢工作節(jié)奏或是增添其他項(xiàng)目以便用掉所有的時(shí)間。

由此得出結(jié)論：在行政管理中，行政機(jī)構(gòu)會(huì)像金字塔一樣不斷增多，行政人員會(huì)不斷膨脹，每個(gè)人都很忙，但組織效率越來(lái)越低下。這條定律又被稱為“金字塔上升”現(xiàn)象。

他在書中闡述了機(jī)構(gòu)人員膨脹的原因及后果：一個(gè)不稱職的官員，可能有三條出路。第一是申請(qǐng)退職，把位子讓給能干的人；第二是讓一位能干的人來(lái)協(xié)助自己工作；第三是任用兩個(gè)水平比自己更低的人當(dāng)助手。

這第一條路是萬(wàn)萬(wàn)走不得的，因?yàn)槟菢訒?huì)喪失許多權(quán)力；第二條路也不能走，因?yàn)槟莻€(gè)能干的人會(huì)成為自己的對(duì)手；看來(lái)只有第三條路最適宜。于是，兩個(gè)平庸的助手分擔(dān)了他的工作，他自己則高高在上發(fā)號(hào)施令。兩個(gè)助手既無(wú)能，也就上行下效，再為自己找兩個(gè)無(wú)能的助手。如此類推，就形成了一個(gè)機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事、相互扯皮、效率低下的領(lǐng)導(dǎo)體系。

至上而下，一級(jí)比一級(jí)庸人多，第二條產(chǎn)生出機(jī)構(gòu)臃腫的龐大管理機(jī)構(gòu)。由于對(duì)于一個(gè)組織而言，管理人員或多或少是注定要增長(zhǎng)的。那么這個(gè)帕金森定律，注定要起作用。也就是有這樣一個(gè)公式：

 
其中K表示一個(gè)要求派助手從而達(dá)到個(gè)人目的人。從這個(gè)人被任命一直到他退休，這期間的年齡差別用L來(lái)表示。M是部門內(nèi)部行文通氣而耗費(fèi)的勞動(dòng)時(shí)數(shù)。N是被管理的單位。用這個(gè)公式求出的X就是每年需要補(bǔ)充的新職工人數(shù)。數(shù)學(xué)家們當(dāng)然懂得，要找出百分比只要用X乘100,再除以去年的總數(shù)Y就可以了。不論工作量有無(wú)變化，用這個(gè)公式求出來(lái)的得數(shù)總是處在5.17-6.56%之間。

顯然，如此類推，就形成了一個(gè)機(jī)構(gòu)重疊、人浮于事、互相扯皮、效率低下的領(lǐng)導(dǎo)體系。而且這個(gè)定律不僅在官場(chǎng)中出現(xiàn)，在很多組織中都能看到這樣的帕金森現(xiàn)象。

帕金森定律警示的道理
帕金森定律告訴我們這樣一個(gè)道理：不稱職的行政首長(zhǎng)一旦占據(jù)領(lǐng)導(dǎo)崗位，龐雜的機(jī)構(gòu)和過多的冗員便不可避免，庸人占據(jù)著高位的現(xiàn)象也不可避免，整個(gè)行政管理系統(tǒng)就會(huì)形成惡性膨脹，陷入難以自拔的泥潭。這樣就會(huì)在官場(chǎng)中形成類似的“鮮花”插在“牛糞”上的現(xiàn)象，鮮花就好比是那些公司中的領(lǐng)導(dǎo)職位，牛糞就是那些公司中平庸的領(lǐng)導(dǎo)者，而這種“牛糞”插在“鮮花”上的危害是極其大的。例如有一個(gè)水利局實(shí)行銀行代發(fā)工資兩個(gè)月后，職工們竟發(fā)現(xiàn)多出了34張“嘴”，有34名非水利局職工，卻擁有水利局職工的工資帳戶。后經(jīng)查實(shí)，這多出的34張“嘴”都是水利局干部的親屬，其中21人是水利局副科級(jí)以上干部的子女親屬。這其中有含飴弄孫的老人，目不識(shí)丁的農(nóng)婦，甚至還有9名是正在學(xué)習(xí)的大中專學(xué)生。寧夏西海固地區(qū)同心縣，曾經(jīng)是以“苦甲天下”而聞名的，但就是在哪里，這種帕金森現(xiàn)象十分常見，在同心縣部分干部違法亂紀(jì)，有能力的人才得不到中用，而那些能力平庸的人又大量超編進(jìn)入行政機(jī)構(gòu)，致使這個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣吃“皇糧”的人數(shù)畸形膨脹。冗員吃空了財(cái)政預(yù)算、補(bǔ)貼，就連專項(xiàng)資金也被挪用……這種“貧困的腐敗”，引發(fā)了一連串的咄咄怪事——在這個(gè)僅有33萬(wàn)人口的貧困縣里，吃“皇糧”者高達(dá)1.1萬(wàn)人，全縣超編人員高達(dá)2800多人。讓人匪夷所思的是，在這支超編大軍中，有大批“拿著俸祿不上朝”的”掛職干部”，輪流上班的“輪崗干部”， 10來(lái)歲的“娃娃干部”，四五歲的“學(xué)齡前兒童干部”�？h烈士陵園只有3座墓碑，但卻供養(yǎng)著20名管理人員，難怪有人嘲諷是“20個(gè)活人守著3個(gè)死人”。機(jī)構(gòu)、人員過多過濫而造成的效率低下，幾乎成了一些地方的通病，而少數(shù)“懶和尚”當(dāng)主持而產(chǎn)生的“食客者眾”，更成了這些部門的“痼疾”

帕金森定律發(fā)生作用的條件
帕金森定律要發(fā)生作用，必須同時(shí)滿足下面四個(gè)缺一不可條件：

第一：必須要有一個(gè)組織，這個(gè)組織必須有其內(nèi)部運(yùn)作的活動(dòng)方式，其中管理要在這個(gè)組織中占有一定的地位。這樣的組織很多，大的來(lái)講，各種行政部門，帕金森曾在書中舉出英國(guó)海軍編制的例子；小的來(lái)講，只有一個(gè)老板和一個(gè)雇員的小公司，都存在著管理的組織。

第二：尋找助手以達(dá)到自己目的的不稱職的管理者本身不具有對(duì)權(quán)力的壟斷性。這就是說(shuō)權(quán)力對(duì)這個(gè)管理者而言，可能會(huì)因?yàn)樽鲥e(cuò)某件事情或者其他人事的原因而輕易喪失。這個(gè)條件是不可少的，否則就不能解釋何以要找兩個(gè)不如自己的人做助手而不選擇一個(gè)比自己強(qiáng)的人，這樣也就不會(huì)產(chǎn)生“鮮花”插在“牛糞”上的現(xiàn)象。

第三：這個(gè)管理者能力極其平庸，他在組織中的角色扮演不稱職，如果稱職就不必尋找助手，否則就不能解釋他何以要找?guī)讉€(gè)助手來(lái)協(xié)助。

第四：這個(gè)組織一定是一個(gè)不斷自我要求完善的組織，正因?yàn)槿绱�，才能不斷地吸收新人�?lái)補(bǔ)充管理隊(duì)伍，也才能符合帕金森關(guān)于人員編制增長(zhǎng)的公式。

可見帕金森定律，必須在一個(gè)擁有管理職能，不斷追求完善的組織中，擔(dān)負(fù)著和自身能力不相匹配的平庸的管理角色，且不具備權(quán)力壟斷的人群中才起作用。那么反彈琵琶，一個(gè)沒有管理職能的組織，比如網(wǎng)絡(luò)虛擬學(xué)術(shù)組織，興趣小組之類，不存在帕金森定律闡釋的可怕頑癥。一個(gè)不思進(jìn)取，抱守陳規(guī)的組織，不必要引進(jìn)新人，自然也沒有帕金森定律的困擾。一個(gè)擁有絕對(duì)權(quán)力的人，他不害怕別人攫取權(quán)力，也不會(huì)去找比他平庸的人做助手。一個(gè)能夠承擔(dān)他的管理角色的人，沒有必要找一個(gè)助手，也不存在帕金森定律的情況。

通過上述條件的分析，可以清晰的看到：權(quán)力的危機(jī)感，是產(chǎn)生帕金森現(xiàn)象的根源。恩格斯曾經(jīng)說(shuō)過：“自從階級(jí)社會(huì)產(chǎn)生以來(lái)，人的惡劣的情欲、貪欲和權(quán)勢(shì)欲就成為歷史發(fā)展的杠桿。”人作為社會(huì)性和動(dòng)物性的復(fù)合體，因利而為，是很正常的行為。假設(shè)他的既有利益受到威脅，那么本能會(huì)告訴他，一定不能喪失這個(gè)既得利益，這也正是帕金森定律起作用的內(nèi)因。一個(gè)既得權(quán)力的擁有者，假如存在著權(quán)力危機(jī)，不會(huì)輕易讓渡自己的權(quán)力，也不會(huì)輕易的給自己樹立一個(gè)對(duì)手。在不害人為標(biāo)準(zhǔn)的良心監(jiān)督下，會(huì)選擇兩個(gè)不如自己的人作為助手，這種行為是自然而然，無(wú)可譴責(zé)。

比如說(shuō)有一個(gè)私營(yíng)企業(yè)主，（他公司的土地，產(chǎn)權(quán)全部屬于企業(yè)主所有。隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，這個(gè)公司有些名氣了），現(xiàn)在越來(lái)越感到在管理上力不從心了。顯然，此時(shí)需要有人來(lái)協(xié)助他。于是企業(yè)主向各種媒體發(fā)了征聘廣告，應(yīng)征而來(lái)的人絡(luò)繹不絕。其中有這樣的人才：在美國(guó)一所著名的大學(xué)讀完了MBA課程，而且有長(zhǎng)達(dá)十年的管理經(jīng)驗(yàn)（姑且不論他為何來(lái)這樣企業(yè)的原因，假設(shè)就是自己愿意來(lái)這里效力），業(yè)績(jī)良好，顯然是十分得力的人選。這個(gè)私營(yíng)企業(yè)主會(huì)不會(huì)聘任他呢？這個(gè)老板可能會(huì)飛快的想：公司的土地是我的，所有產(chǎn)權(quán)都是我的，這就意味著這個(gè)人來(lái)我這里是“無(wú)產(chǎn)階級(jí)”，他純粹是為我打工，干得好我可以繼續(xù)留他，給他很高的待遇，干得不好我可以辭退他，無(wú)論他如何出色和賣力的工作，他不能坐我的位置，老板永遠(yuǎn)是我。一番盤算以后，這個(gè)高智商，高素質(zhì)，高能力的人才就被留下來(lái)，老板可以說(shuō)是言聽計(jì)從，完全不受帕金森定律的影響。這是一個(gè)擁有絕對(duì)權(quán)力人的作法。接著，這個(gè)企業(yè)繼續(xù)發(fā)展，終于產(chǎn)生了企業(yè)經(jīng)營(yíng)的突破，業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)大了，新的問題層出不窮，高材生由于所學(xué)已經(jīng)過時(shí)，又沒有找時(shí)間很好的“充電”，離退休只有五年了，現(xiàn)在感到力不從心，現(xiàn)在需要助手協(xié)助他。于是他向各種媒體發(fā)出征聘廣告，各種人才絡(luò)繹不絕涌來(lái)。其中有兩個(gè)老板比較看重，一個(gè)是某名牌大學(xué)的公共管理專業(yè)剛剛畢業(yè)的研究生，寫了很多的文章，理論功底極為深厚，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)卻非常匱乏；另一個(gè)頗有實(shí)干家的手腕和魄力，擁有先進(jìn)的管理觀念和操作經(jīng)驗(yàn)。老板拿不定主意，叫他選擇，這時(shí)候就盤算開了，最后的結(jié)果是，選擇了那個(gè)剛出校門的研究生。

所以說(shuō)要想解決帕金森定律的癥結(jié)，必須把管理單位的用人權(quán)放在一個(gè)公正、公開、平等、科學(xué)、合理的用人制度上，不受人為因素的干擾，最需要注意的，是不將用人權(quán)放在一個(gè)可能直接影響或觸犯掌握用人權(quán)的人的手里，問題才能得到解決。

帕金森定律并非是老調(diào)重彈，缺乏新意，這個(gè)定律把我們一些行政機(jī)關(guān)用人現(xiàn)狀刻畫得入木三分。一些心術(shù)不正的首長(zhǎng)，以權(quán)謀私，“舉賢不避親”，竟把那些缺乏基本業(yè)務(wù)素質(zhì)的親屬故舊，或欺上瞞下，或弄虛作假，或交換提攜弄到自己所任職把掌的部門。于是乎，“七姑八舅”一個(gè)個(gè)執(zhí)掌了“帥印”，親屬嫡系一個(gè)個(gè)占據(jù)著要害崗位，而一個(gè)個(gè)有能力的干才，或因有些“野心”，或因有些真本領(lǐng)“氣焰”有點(diǎn)“囂張”，而受到輕用、不用，甚至倍受壓制，其結(jié)果，干的不如看的，看的不如搗蛋的。一個(gè)私欲膨脹的行政首長(zhǎng)，為一個(gè)個(gè)低能兒開啟了大門，卻把一批批有為之人拒之門外，于是平庸戰(zhàn)勝了才俊，“牛糞”得到了“鮮花”。

帕金森定律舉例分析
帕金森舉例說(shuō)：當(dāng)官的A君感到工作很累很忙時(shí)，一定要找比他級(jí)別和能力都低的C先生和D先生當(dāng)他的助手，把自己的工作分成兩份分給C、D，自己掌握全面。C 和D還要互相制約，不能和自己競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)C工作也累也忙時(shí)，A就要考慮給C配二名助手；為了平衡，也要給D配兩名助手，于是一個(gè)人的工作就變成七個(gè)人干，A 君的地位也隨之抬高。當(dāng)然，七個(gè)人會(huì)給彼此制造許多工作，比如一份文件需要七個(gè)人共同起草圈閱，每個(gè)人的意見都要考慮、平衡，絕不能敷衍塞責(zé)，下屬們產(chǎn)生了矛盾，他要想方設(shè)法解決；升級(jí)調(diào)任、會(huì)議出差、戀愛插足、工資住房、培養(yǎng)接班人……哪一項(xiàng)不需要認(rèn)真研究，工作愈來(lái)愈忙，甚至七個(gè)人也不夠了……

帕金森用英國(guó)海軍部人員統(tǒng)計(jì)證明：1914年皇家海軍官兵146萬(wàn)人，而基地的行政官員、辦事員3249人，到1928年，官兵降為10萬(wàn)人，但基地的行政官員、辦事員卻增加到4558人，增加40%。

帕金森定律深刻地揭示了行政權(quán)力擴(kuò)張引發(fā)人浮于事、效率低下的“官場(chǎng)傳染病”。

如何消滅帕金森定律的負(fù)作用是我國(guó)各級(jí)政府及國(guó)有企業(yè)面臨的緊要問題。建國(guó)初期，一個(gè)縣的行政管理人員只有幾百人，而現(xiàn)在則有上千人乃至幾千人。龐大的行政管理開支必然落到每個(gè)納稅人身上，過多的行政干預(yù)必然制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還會(huì)給下面沒事找事。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，有的公社連每株玉米的影響間距多少厘米都要制訂計(jì)劃，還要層層落實(shí)，確實(shí)大大地辛苦。然而，由于土壤肥瘠、氣候旱澇等諸多因素，誰(shuí)也不買領(lǐng)導(dǎo)的賬。

還有一則計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的真實(shí)笑話，說(shuō)上海某廠蓋廁所，報(bào)告經(jīng)過層層審批，經(jīng)費(fèi)總算批下來(lái)了，但只夠蓋一間的，經(jīng)過廠領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)研究拍板，先蓋一間男廁所，至于女廁所，只有明年再說(shuō)了……

帕金森定律都影響到了廁所建設(shè)，方便的事不方便了，的確該引起重視，應(yīng)反復(fù)討論研究、制定切實(shí)計(jì)劃加以解決。

帕金森定律的另一種解釋
帕金森定律是時(shí)間管理中的一個(gè)概念。

帕金森定律表明：只要還有時(shí)間，工作就會(huì)不斷擴(kuò)展，直到用完所有的時(shí)間。

帕金森定律的思考，如何避免陷入帕金森
英國(guó)歷史學(xué)家和作家諾斯古德·帕金森對(duì)英國(guó)社會(huì)政治制度的無(wú)情嘲弄，使得“帕金森定律”在世界上廣為流傳，許多人把它當(dāng)作官僚主義的代名詞。
官僚主義是一種社會(huì)歷史現(xiàn)象，任何一個(gè)清醒的健全的社會(huì)政治建構(gòu)中，本來(lái)不會(huì)有官僚主義存在的合法條件。遺憾的是，官僚主義不僅頑強(qiáng)地存在和生存下來(lái)，而且以其不斷變化的面貌，適應(yīng)著社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的脈絡(luò)。這或許是歷史的調(diào)侃，或許是文明的變異。 　　
既然官僚主義是現(xiàn)代社會(huì)不可避免的贅疾，總該有它發(fā)生和傳播的規(guī)律。帕金森的工作即是通過一系列生動(dòng)直觀的現(xiàn)象描述和心理剖析，層層剝開人們深惡痛絕的官僚主義的硬殼，展示其華麗外表掩蓋下的內(nèi)部紋理，同時(shí)引發(fā)人們作深層次的思考。比如上面第一個(gè)故事，帕金森定律說(shuō)明，當(dāng)官的人需要補(bǔ)充的是下屬而不是對(duì)手，因此使得庸人和懶人有機(jī)會(huì)充斥行政部門；這一定律同時(shí)說(shuō)明，人多了，辦同樣的事花費(fèi)的時(shí)間反而比過去多，官僚主義的低效率一目了然。再如第二個(gè)故事，帕金森為其選定的標(biāo)題是“大筆開支好通過”或“興趣到此為止”——有限的個(gè)人收入決定委員們的興趣點(diǎn)是100萬(wàn)鎊，超過這一界限，100萬(wàn)鎊和1000萬(wàn)鎊的區(qū)別在他們的概念中已十分模糊，加上這又是個(gè)復(fù)雜的頗費(fèi)腦筋的專業(yè)領(lǐng)域，他們的職責(zé)便只剩下行使權(quán)力，官僚主義的浪費(fèi)于是一點(diǎn)也不奇怪。 　　

需要指出的是，帕金森承認(rèn)，許多官僚主義常見病診斷容易，治療困難，有些根本就是不治之癥。他沒有企圖為每一種病開出藥方，只是指出病情發(fā)展各階段的臨床表現(xiàn)，或者提出幾條原則，將問題的最終解決留待將來(lái)。例如上面講的第三個(gè)故事，帕金森為其定名“因嫉怠等死”頑癥或“全身癱瘓”，因此提出的第一個(gè)原則是，一個(gè)患病的單位依靠自己是治不好的；第二個(gè)原則是，生病初期可打預(yù)防針，中期有時(shí)可作手術(shù)，后期目前尚不可醫(yī)治。帕金森甚至說(shuō)，死去的基礎(chǔ)的任何一部分都受到感染，原有人員和習(xí)慣作法一概不能采用，那種將老單位的一部分摻合進(jìn)新單位的作法是致命之傷。此種觀點(diǎn)果然精到還是有失偏頗，讀者會(huì)有自己的考慮。 　　

帕金森對(duì)官僚主義的抨擊絕不僅限于理念的運(yùn)動(dòng)，而是建立在大量細(xì)致縝密的調(diào)查研究基礎(chǔ)之上。仍以“帕金森定律”為例，帕金森詳細(xì)研究了1914年到1954年間英國(guó)海軍艦艇、官兵數(shù)量與海軍部官員人數(shù)間的逆向變化，發(fā)現(xiàn)行政機(jī)構(gòu)的膨脹與海軍事業(yè)的發(fā)展沒有必然聯(lián)系，因此譏諷這種“宏偉的陸地海軍”現(xiàn)象。而在“委員和委員會(huì)”一節(jié)中，帕金森歸納數(shù)十個(gè)國(guó)家內(nèi)閣組成情況，得出5人內(nèi)閣最為理想，9人內(nèi)閣必然有人僅是點(diǎn)綴，20人內(nèi)閣難免派系之爭(zhēng)，超過20人則閣員人數(shù)再難控制（會(huì)議本來(lái)就是浪費(fèi)時(shí)間，與人數(shù)多少無(wú)關(guān)）的結(jié)論。帕金森同時(shí)提出一個(gè)非常有趣的“低效能系數(shù)”，即一個(gè)委員會(huì)的成員超過20人或21人，組織的工作效率開始降低。這一觀點(diǎn)對(duì)我們?cè)S多官方的、半官方的、民間的委員會(huì)、理事會(huì)、研究會(huì)、學(xué)會(huì)等組織應(yīng)該有所借鑒。 　　

帕金森定律是對(duì)官僚機(jī)構(gòu)流弊的辛辣針砭，其手法多為設(shè)計(jì)一個(gè)寓言型的故事，將讀者帶進(jìn)特定場(chǎng)景，提出問題并作出種種假設(shè)，加上夸張幽默的漫畫，啟發(fā)讀者自己得出結(jié)論，形象而生動(dòng)。“篩選關(guān)鍵人物”設(shè)計(jì)了一個(gè)雞尾酒會(huì)，并根據(jù)人們通常不太注意的習(xí)慣，認(rèn)為在固定的時(shí)間和固定的地點(diǎn)可以找到出席酒會(huì)的重要人物，這看起來(lái)有些牽強(qiáng)，但誰(shuí)又能否認(rèn)“病歷”關(guān)于大人物行動(dòng)規(guī)律的分析呢？“養(yǎng)老金”把一個(gè)人的任職時(shí)間分作十幾年齡段，特別描述了“受挫折年齡”的人物表現(xiàn)——客觀上不給他機(jī)會(huì)讓他作出重要決定，他便把條件允許他作的任何決定都當(dāng)作重要的，他可以為了歸檔的事而大驚小怪，關(guān)心鉛筆削得夠不夠尖，熱衷于過問窗子是否開著（或者關(guān)著），喜歡用三種顏色的墨水寫字——簡(jiǎn)直讓人噴飯，可這偏偏是誰(shuí)都可見的現(xiàn)實(shí)。 　　權(quán)力的危機(jī)感，是產(chǎn)生帕金森現(xiàn)象的根源。恩格斯曾經(jīng)說(shuō)過：“自從階級(jí)社會(huì)產(chǎn)生以來(lái)，人的惡劣的情欲、貪欲和權(quán)勢(shì)欲就成為歷史發(fā)展的杠桿。”人作為社會(huì)性和動(dòng)物性的復(fù)合體，因利而為，是很正常的行為。假設(shè)他的既有利益受到威脅，那么本能會(huì)告訴他，一定不能喪失這個(gè)既得利益，這也正是帕金森定律起作用的內(nèi)因。一個(gè)既得權(quán)力的擁有者，假如存在著權(quán)力危機(jī)，不會(huì)輕易讓渡自己的權(quán)力，也不會(huì)輕易的給自己樹立一個(gè)對(duì)手。在不害人為標(biāo)準(zhǔn)的良心監(jiān)督下，會(huì)選擇兩個(gè)不如自己的人作為助手，這種行為是自然而然，無(wú)可譴責(zé)。 　　

比如說(shuō)有一個(gè)私營(yíng)企業(yè)主，（他公司的土地，產(chǎn)權(quán)全部屬于企業(yè)主所有。隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，這個(gè)公司有些名氣了），現(xiàn)在越來(lái)越感到在管理上力不從心了。顯然，此時(shí)需要有人來(lái)協(xié)助他。于是企業(yè)主向各種媒體發(fā)了征聘廣告，應(yīng)征而來(lái)的人絡(luò)繹不絕。其中有這樣的人才：在美國(guó)一所著名的大學(xué)讀完了MBA課程，而且有長(zhǎng)達(dá)十年的管理經(jīng)驗(yàn)（姑且不論他為何來(lái)這樣企業(yè)的原因，假設(shè)就是自己愿意來(lái)這里效力），業(yè)績(jī)良好，顯然是十分得力的人選。這個(gè)私營(yíng)企業(yè)主會(huì)不會(huì)聘任他呢？這個(gè)老板可能會(huì)飛快的想：公司的土地是我的，所有產(chǎn)權(quán)都是我的，這就意味著這個(gè)人來(lái)我這里是“無(wú)產(chǎn)階級(jí)”，他純粹是為我打工，干得好我可以繼續(xù)留他，給他很高的待遇，干得不好我可以辭退他，無(wú)論他如何出色和賣力的工作，他不能坐我的位置，老板永遠(yuǎn)是我。一番盤算以后，這個(gè)高智商，高素質(zhì)，高能力的人才就被留下來(lái)，老板可以說(shuō)是言聽計(jì)從，完全不受帕金森定律的影響。這是一個(gè)擁有絕對(duì)權(quán)力人的作法。接著，這個(gè)企業(yè)繼續(xù)發(fā)展，終于產(chǎn)生了企業(yè)經(jīng)營(yíng)的突破，業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)大了，新的問題層出不窮，高材生由于所學(xué)已經(jīng)過時(shí)，又沒有找時(shí)間很好的“充電”，離退休只有五年了，現(xiàn)在感到力不從心，現(xiàn)在需要助手協(xié)助他。于是他向各種媒體發(fā)出征聘廣告，各種人才絡(luò)繹不絕涌來(lái)。其中有兩個(gè)老板比較看重，一個(gè)是某名牌大學(xué)的公共管理專業(yè)剛剛畢業(yè)的研究生，寫了很多的文章，理論功底極為深厚，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)卻非常匱乏；另一個(gè)頗有實(shí)干家的手腕和魄力，擁有先進(jìn)的管理觀念和操作經(jīng)驗(yàn)。老板拿不定主意，叫他選擇，這時(shí)候就盤算開了，最后的結(jié)果是，選擇了那個(gè)剛出校門的研究生。 　　

所以說(shuō)要想解決帕金森定律的癥結(jié)，必須把管理單位的用人權(quán)放在一個(gè)公正、公開、平等、科學(xué)、合理的用人制度上，不受人為因素的干擾，最需要注意的，是不將用人權(quán)放在一個(gè)可能直接影響或觸犯掌握用人權(quán)的人的手里，問題才能得到解決。 　　

帕金森定律并非是老調(diào)重彈，缺乏新意，這個(gè)定律把我們一些行政機(jī)關(guān)用人現(xiàn)狀刻畫得入木三分。一些心術(shù)不正的首長(zhǎng)，以權(quán)謀私，“舉賢不避親”，竟把那些缺乏基本業(yè)務(wù)素質(zhì)的親屬故舊，或欺上瞞下，或弄虛作假，或交換提攜弄到自己所任職把掌的部門。于是乎，“七姑八舅”一個(gè)個(gè)執(zhí)掌了“帥印”，親屬嫡系一個(gè)個(gè)占據(jù)著要害崗位，而一個(gè)個(gè)有能力的干才，或因有些“野心”，或因有些真本領(lǐng)“氣焰”有點(diǎn)“囂張”，而受到輕用、不用，甚至倍受壓制，其結(jié)果，干的不如看的，看的不如搗蛋的。一個(gè)私欲膨脹的行政首長(zhǎng)，為一個(gè)個(gè)低能兒開啟了大門，卻把一批批有為之人拒之門外，于是平庸戰(zhàn)勝了才俊，“牛糞”得到了“鮮花”。