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軟件簡介

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主體信息

新鄭市公共資源交易中心國有產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)辦理暫行程序

一、國有產(chǎn)權(quán)交易進場條件及準備

（一）轉(zhuǎn)讓申請

原產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方持市政府或市財政局國資部門批準的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓審批表等資料的原件及復(fù)印件（加蓋公章）向市公共資源交易中心土地及產(chǎn)權(quán)交易窗口提出委托交易申請。

（二）進場條件

1、每批進場交易資產(chǎn)的額度為30萬元人民幣以上

2、采取集中批次處置原則，每兩個月為一個周期；

3、擬進場交易的物品保管、存放、管理由各產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓申請單位負責。

（三）國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓進交易中心需提交以下資料：

1、企業(yè)單位國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓需提交材料清單：

（1）產(chǎn)權(quán)方轉(zhuǎn)讓申請書；

（2）產(chǎn)權(quán)方或標的企業(yè)主體資格證明（提供營業(yè)執(zhí)照副本/機構(gòu)代碼證復(fù)印件）；

（3）轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)的權(quán)屬證明（如國有產(chǎn)權(quán)登記證、工商注冊登記證明、政府批文、股權(quán)證明等）；

（4）同意產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的批準文件原件（轉(zhuǎn)讓方向主管部門、政府或國有資產(chǎn)管理機構(gòu)提交的請示及相關(guān)文件的批復(fù)），集體產(chǎn)權(quán)需經(jīng)集體產(chǎn)權(quán)所有者（主管部門及職工大會）批準；

（5）轉(zhuǎn)讓方及標的企業(yè)法定代表人身份證復(fù)印件；

（6）授權(quán)委托書原件，委托代理人身份證原件及復(fù)印件；

（7）有效的審計報告、資產(chǎn)評估報告和資產(chǎn)評估的備案或核準文件；

（8）標的企業(yè)內(nèi)部決策文件：

①有限責任公司、合資企業(yè)、合作企業(yè)或股份有限公司股東會決議；國有獨資企業(yè)應(yīng)按規(guī)定提供內(nèi)部批準文件（董事會決議）；

②國有、集體產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓涉及職工利益，提供職工代表大會或職代會決議。

（9）整體轉(zhuǎn)讓或因為本次轉(zhuǎn)讓導(dǎo)致控股權(quán)轉(zhuǎn)移的，還須提交以下資料：

①涉及勞動保障行政部門審核同意的職工分流安置和勞動關(guān)系調(diào)整方案（職工安置方案、轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)職工代表大會決議）；

②涉及經(jīng)國土資源管理部門批準的土地使用權(quán)處置方案和有償使用土地的地價評估報告；

③涉及的債權(quán)、債務(wù)，包括拖欠職工債務(wù)的處理方案。

（10）其他規(guī)定提交的相關(guān)資料。

2、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓需提交以下資料：

（1）經(jīng)市政府批準的書面處置申請；

（2）《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報表》或《行政事業(yè)單位貨幣性資產(chǎn)處置申報表》；

（3）待處置資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)證明（如土地使用權(quán)證、房產(chǎn)證、行車證等）；

（4）待處置資產(chǎn)的價值憑證（購貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、記憑證、固定資產(chǎn)卡片等復(fù)印件，并加蓋公章）；

（5）擬出售資產(chǎn)使用程度（折舊）；

（6）具有財政部門頒發(fā)的評估資格證書的中介機構(gòu)出具的有效資產(chǎn)評估報告；

（7）法定代表人身份證復(fù)印件，委托代理人身份證原件及復(fù)印件；

（8）主管部門和市公共資源交易中心認為需要提供的其他資料以及法律規(guī)定需要的其他文件資料；

注：請報名時提供上述資料的原件及復(fù)印件，復(fù)印件署名與“原件一致”并加蓋單位公章。

3、新鄭市行政罰沒公物處置進場交易需提供以下資料：

    （1）經(jīng)市政府及國資部門批準的書面處置申請；

（2）《新鄭市罰沒公物處置申報表》；

（3）待處置資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)證明（如土地使用權(quán)證、房產(chǎn)證、行車證及相關(guān)法律文書等）；

（4）待處置資產(chǎn)的價值憑證（價格鑒證機關(guān)證明）；

（5）擬出售資產(chǎn)使用程度（折舊或報廢證明）；

（6）法定代表人身份證復(fù)印件，委托代理人身份證原件及復(fù)印件；

（7）主管部門和市公共資源交易中心認為需要提供的其他資料以及法律規(guī)定需要的其他文件資料；

（三）填寫《進場交易資料預(yù)審表》

交易中心土地及產(chǎn)權(quán)交易科負責審查進場交易資料，并填寫《新鄭市公共資源交易中心進場交易資料預(yù)審表》，加蓋預(yù)審意見簽章。產(chǎn)權(quán)方持《新鄭市公共資源交易中心進場交易資料預(yù)審表》和相關(guān)資料報主管交易中心的市領(lǐng)導(dǎo)審簽。

（四）填寫《進場交易登記申請表》

待市領(lǐng)導(dǎo)審批通過后，轉(zhuǎn)讓方到交易中心窗口填寫《新鄭市公共資源交易中心進場交易登記申請表》，并簽訂產(chǎn)權(quán)委托轉(zhuǎn)讓合同。

二、發(fā)布公告

（一）擬定、審核公告

根據(jù)轉(zhuǎn)讓方所提交的資料及相關(guān)要求由交易中心擬定出讓公告，交易中心工作人員填寫《國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告發(fā)布審批表》，報交易中心領(lǐng)導(dǎo)審批后則發(fā)布國有產(chǎn)權(quán)出讓公告。

（二）發(fā)布公告

公告在以下渠道發(fā)布：

（1）地市級以上報刊等媒體；

（2）新鄭市人民政府網(wǎng)、新鄭市公共資源交易中心網(wǎng)。

三、受讓報名申請

（一）咨詢答疑

在公告發(fā)出后，由新鄭市公共資源交易中心土地及產(chǎn)權(quán)交易窗口專人負責對前來詢問的意向受讓人進行答疑，答疑內(nèi)容依據(jù)已審核的相關(guān)資料內(nèi)容答復(fù)。

（二）受讓方報名需提交以下資料：

1、產(chǎn)權(quán)受讓申請書；

2、法人或自然人的主體資格證明（法人提供營業(yè)執(zhí)照正副本、機構(gòu)代碼證正副本、自然人提供身份證，以上資料驗原件留復(fù)印件）；

3、資信能力證明；

4、商業(yè)信譽的證明材料；

5、法定代表人身份證復(fù)印件；

6、委托代理人身份證原件及復(fù)印件；

7、按照產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定要求提供的其他資料。

（三）填寫《新鄭市公共資源交易中心產(chǎn)權(quán)受讓登記表》

交易中心經(jīng)辦人對受讓方所提交資料，審核無遺漏、無差錯后，由受讓方填寫《新鄭市公共資源交易中心產(chǎn)權(quán)受讓登記表》相關(guān)內(nèi)容。

四、確定交易方式實施交易及費用交納

報名結(jié)束后，根據(jù)報名人數(shù)，采用集體會審批復(fù)確定交易方式并送監(jiān)察室備案。產(chǎn)權(quán)交易的方式有招標、拍賣和協(xié)議等方式。

（一）采用招標方式交易

受讓申請單位憑保證金匯款進賬單到交易中心綜合科換取收據(jù)后到土地及產(chǎn)權(quán)交易窗口領(lǐng)取招標文件，編制投標文件，在規(guī)定的時間內(nèi)到交易中心遞交投標文件。交易中心土地及產(chǎn)權(quán)交易科確定開評標時間地點并組織開評標活動，由評標委員會確定中標候選人，在新鄭市政府網(wǎng)站和交易中心網(wǎng)站發(fā)布中標公示，公示期為3個工作日，無異議，則向中標單位發(fā)出《中標通知書》。中標單位憑《中標通知書》到交易中心領(lǐng)取《新鄭市公共資源交易中心產(chǎn)權(quán)交易憑證》。相關(guān)費用由原產(chǎn)權(quán)申請方和競得方全額繳納。

（二）采用拍賣方式交易

交易中心土地及產(chǎn)權(quán)交易科從交易中心已備案拍賣機構(gòu)中確定拍賣機構(gòu)。拍賣活動有拍賣公司依法組織實施，拍賣活動結(jié)束后，競得單位當場簽訂《成交確認書》，競得單位憑《成交確認書》到交易中心領(lǐng)取《新鄭市公共資源交易中心產(chǎn)權(quán)交易憑證》。相關(guān)費用由原產(chǎn)權(quán)申請方和競得方全額繳納。

（三）采用協(xié)議方式交易

產(chǎn)權(quán)交易當采用協(xié)議方式交易時，須經(jīng)同級財政部門和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準，并報市監(jiān)管辦備案。重大協(xié)議項目報市政府批準。交易中心出具《新鄭市公共資源交易中心交易憑證》，交易雙方依據(jù)《新鄭市公共資源交易中心交易憑證》簽訂《國有產(chǎn)權(quán)協(xié)議轉(zhuǎn)讓合同》。相關(guān)費用由原產(chǎn)權(quán)申請方和競得方全額繳納。

五、成交結(jié)果公示

擬出讓標的成功轉(zhuǎn)讓后，在交易中心網(wǎng)站（內(nèi)部審批由信息科發(fā)布）和新鄭市政府網(wǎng)站發(fā)布成交公示。

六、資料轉(zhuǎn)交

待交易環(huán)節(jié)完成時，市公共資源交易中心負責將進場交易時提交的資料、出讓公告、成交結(jié)果公示、產(chǎn)權(quán)交易憑證、競買申請書等資料形成產(chǎn)權(quán)交易鑒證報告（此報告只證明交易環(huán)節(jié)，不具有其他法律效力）后轉(zhuǎn)交市國有資產(chǎn)管理局及相關(guān)單位。

涉及產(chǎn)權(quán)過戶應(yīng)憑產(chǎn)權(quán)交易簽證報告辦理相關(guān)手續(xù)。