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軟件簡介

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主體信息

新鄭市公共資源交易中心國有產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)辦理暫行程序

一、國有產(chǎn)權(quán)交易進(jìn)場條件及準(zhǔn)備

（一）轉(zhuǎn)讓申請

原產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方持市政府或市財政局國資部門批準(zhǔn)的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓審批表等資料的原件及復(fù)印件（加蓋公章）向市公共資源交易中心土地及產(chǎn)權(quán)交易窗口提出委托交易申請。

（二）進(jìn)場條件

1、每批進(jìn)場交易資產(chǎn)的額度為30萬元人民幣以上

2、采取集中批次處置原則，每兩個月為一個周期；

3、擬進(jìn)場交易的物品保管、存放、管理由各產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓申請單位負(fù)責(zé)。

（三）國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓進(jìn)交易中心需提交以下資料：

1、企業(yè)單位國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓需提交材料清單：

（1）產(chǎn)權(quán)方轉(zhuǎn)讓申請書；

（2）產(chǎn)權(quán)方或標(biāo)的企業(yè)主體資格證明（提供營業(yè)執(zhí)照副本/機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件）；

（3）轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)的權(quán)屬證明（如國有產(chǎn)權(quán)登記證、工商注冊登記證明、政府批文、股權(quán)證明等）；

（4）同意產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的批準(zhǔn)文件原件（轉(zhuǎn)讓方向主管部門、政府或國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)提交的請示及相關(guān)文件的批復(fù)），集體產(chǎn)權(quán)需經(jīng)集體產(chǎn)權(quán)所有者（主管部門及職工大會）批準(zhǔn)；

（5）轉(zhuǎn)讓方及標(biāo)的企業(yè)法定代表人身份證復(fù)印件；

（6）授權(quán)委托書原件，委托代理人身份證原件及復(fù)印件；

（7）有效的審計報告、資產(chǎn)評估報告和資產(chǎn)評估的備案或核準(zhǔn)文件；

（8）標(biāo)的企業(yè)內(nèi)部決策文件：

①有限責(zé)任公司、合資企業(yè)、合作企業(yè)或股份有限公司股東會決議；國有獨資企業(yè)應(yīng)按規(guī)定提供內(nèi)部批準(zhǔn)文件（董事會決議）；

②國有、集體產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓涉及職工利益，提供職工代表大會或職代會決議。

（9）整體轉(zhuǎn)讓或因為本次轉(zhuǎn)讓導(dǎo)致控股權(quán)轉(zhuǎn)移的，還須提交以下資料：

①涉及勞動保障行政部門審核同意的職工分流安置和勞動關(guān)系調(diào)整方案（職工安置方案、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)職工代表大會決議）；

②涉及經(jīng)國土資源管理部門批準(zhǔn)的土地使用權(quán)處置方案和有償使用土地的地價評估報告；

③涉及的債權(quán)、債務(wù)，包括拖欠職工債務(wù)的處理方案。

（10）其他規(guī)定提交的相關(guān)資料。

2、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓需提交以下資料：

（1）經(jīng)市政府批準(zhǔn)的書面處置申請；

（2）《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報表》或《行政事業(yè)單位貨幣性資產(chǎn)處置申報表》；

（3）待處置資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)證明（如土地使用權(quán)證、房產(chǎn)證、行車證等）；

（4）待處置資產(chǎn)的價值憑證（購貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、記憑證、固定資產(chǎn)卡片等復(fù)印件，并加蓋公章）；

（5）擬出售資產(chǎn)使用程度（折舊）；

（6）具有財政部門頒發(fā)的評估資格證書的中介機(jī)構(gòu)出具的有效資產(chǎn)評估報告；

（7）法定代表人身份證復(fù)印件，委托代理人身份證原件及復(fù)印件；

（8）主管部門和市公共資源交易中心認(rèn)為需要提供的其他資料以及法律規(guī)定需要的其他文件資料；

注：請報名時提供上述資料的原件及復(fù)印件，復(fù)印件署名與“原件一致”并加蓋單位公章。

3、新鄭市行政罰沒公物處置進(jìn)場交易需提供以下資料：

    （1）經(jīng)市政府及國資部門批準(zhǔn)的書面處置申請；

（2）《新鄭市罰沒公物處置申報表》；

（3）待處置資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)證明（如土地使用權(quán)證、房產(chǎn)證、行車證及相關(guān)法律文書等）；

（4）待處置資產(chǎn)的價值憑證（價格鑒證機(jī)關(guān)證明）；

（5）擬出售資產(chǎn)使用程度（折舊或報廢證明）；

（6）法定代表人身份證復(fù)印件，委托代理人身份證原件及復(fù)印件；

（7）主管部門和市公共資源交易中心認(rèn)為需要提供的其他資料以及法律規(guī)定需要的其他文件資料；

（三）填寫《進(jìn)場交易資料預(yù)審表》

交易中心土地及產(chǎn)權(quán)交易科負(fù)責(zé)審查進(jìn)場交易資料，并填寫《新鄭市公共資源交易中心進(jìn)場交易資料預(yù)審表》，加蓋預(yù)審意見簽章。產(chǎn)權(quán)方持《新鄭市公共資源交易中心進(jìn)場交易資料預(yù)審表》和相關(guān)資料報主管交易中心的市領(lǐng)導(dǎo)審簽。

（四）填寫《進(jìn)場交易登記申請表》

待市領(lǐng)導(dǎo)審批通過后，轉(zhuǎn)讓方到交易中心窗口填寫《新鄭市公共資源交易中心進(jìn)場交易登記申請表》，并簽訂產(chǎn)權(quán)委托轉(zhuǎn)讓合同。

二、發(fā)布公告

（一）擬定、審核公告

根據(jù)轉(zhuǎn)讓方所提交的資料及相關(guān)要求由交易中心擬定出讓公告，交易中心工作人員填寫《國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告發(fā)布審批表》，報交易中心領(lǐng)導(dǎo)審批后則發(fā)布國有產(chǎn)權(quán)出讓公告。

（二）發(fā)布公告

公告在以下渠道發(fā)布：

（1）地市級以上報刊等媒體；

（2）新鄭市人民政府網(wǎng)、新鄭市公共資源交易中心網(wǎng)。

三、受讓報名申請

（一）咨詢答疑

在公告發(fā)出后，由新鄭市公共資源交易中心土地及產(chǎn)權(quán)交易窗口專人負(fù)責(zé)對前來詢問的意向受讓人進(jìn)行答疑，答疑內(nèi)容依據(jù)已審核的相關(guān)資料內(nèi)容答復(fù)。

（二）受讓方報名需提交以下資料：

1、產(chǎn)權(quán)受讓申請書；

2、法人或自然人的主體資格證明（法人提供營業(yè)執(zhí)照正副本、機(jī)構(gòu)代碼證正副本、自然人提供身份證，以上資料驗原件留復(fù)印件）；

3、資信能力證明；

4、商業(yè)信譽的證明材料；

5、法定代表人身份證復(fù)印件；

6、委托代理人身份證原件及復(fù)印件；

7、按照產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定要求提供的其他資料。

（三）填寫《新鄭市公共資源交易中心產(chǎn)權(quán)受讓登記表》

交易中心經(jīng)辦人對受讓方所提交資料，審核無遺漏、無差錯后，由受讓方填寫《新鄭市公共資源交易中心產(chǎn)權(quán)受讓登記表》相關(guān)內(nèi)容。

四、確定交易方式實施交易及費用交納

報名結(jié)束后，根據(jù)報名人數(shù)，采用集體會審批復(fù)確定交易方式并送監(jiān)察室備案。產(chǎn)權(quán)交易的方式有招標(biāo)、拍賣和協(xié)議等方式。

（一）采用招標(biāo)方式交易

受讓申請單位憑保證金匯款進(jìn)賬單到交易中心綜合科換取收據(jù)后到土地及產(chǎn)權(quán)交易窗口領(lǐng)取招標(biāo)文件，編制投標(biāo)文件，在規(guī)定的時間內(nèi)到交易中心遞交投標(biāo)文件。交易中心土地及產(chǎn)權(quán)交易科確定開評標(biāo)時間地點并組織開評標(biāo)活動，由評標(biāo)委員會確定中標(biāo)候選人，在新鄭市政府網(wǎng)站和交易中心網(wǎng)站發(fā)布中標(biāo)公示，公示期為3個工作日，無異議，則向中標(biāo)單位發(fā)出《中標(biāo)通知書》。中標(biāo)單位憑《中標(biāo)通知書》到交易中心領(lǐng)取《新鄭市公共資源交易中心產(chǎn)權(quán)交易憑證》。相關(guān)費用由原產(chǎn)權(quán)申請方和競得方全額繳納。

（二）采用拍賣方式交易

交易中心土地及產(chǎn)權(quán)交易科從交易中心已備案拍賣機(jī)構(gòu)中確定拍賣機(jī)構(gòu)。拍賣活動有拍賣公司依法組織實施，拍賣活動結(jié)束后，競得單位當(dāng)場簽訂《成交確認(rèn)書》，競得單位憑《成交確認(rèn)書》到交易中心領(lǐng)取《新鄭市公共資源交易中心產(chǎn)權(quán)交易憑證》。相關(guān)費用由原產(chǎn)權(quán)申請方和競得方全額繳納。

（三）采用協(xié)議方式交易

產(chǎn)權(quán)交易當(dāng)采用協(xié)議方式交易時，須經(jīng)同級財政部門和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并報市監(jiān)管辦備案。重大協(xié)議項目報市政府批準(zhǔn)。交易中心出具《新鄭市公共資源交易中心交易憑證》，交易雙方依據(jù)《新鄭市公共資源交易中心交易憑證》簽訂《國有產(chǎn)權(quán)協(xié)議轉(zhuǎn)讓合同》。相關(guān)費用由原產(chǎn)權(quán)申請方和競得方全額繳納。

五、成交結(jié)果公示

擬出讓標(biāo)的成功轉(zhuǎn)讓后，在交易中心網(wǎng)站（內(nèi)部審批由信息科發(fā)布）和新鄭市政府網(wǎng)站發(fā)布成交公示。

六、資料轉(zhuǎn)交

待交易環(huán)節(jié)完成時，市公共資源交易中心負(fù)責(zé)將進(jìn)場交易時提交的資料、出讓公告、成交結(jié)果公示、產(chǎn)權(quán)交易憑證、競買申請書等資料形成產(chǎn)權(quán)交易鑒證報告（此報告只證明交易環(huán)節(jié)，不具有其他法律效力）后轉(zhuǎn)交市國有資產(chǎn)管理局及相關(guān)單位。

涉及產(chǎn)權(quán)過戶應(yīng)憑產(chǎn)權(quán)交易簽證報告辦理相關(guān)手續(xù)。