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新鄭市公共資源交易中心國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)辦理暫行程序
一、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易進(jìn)場(chǎng)條件及準(zhǔn)備
(一)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)
原產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方持市政府或市財(cái)政局國(guó)資部門(mén)批準(zhǔn)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓審批表等資料的原件及復(fù)印件(加蓋公章)向市公共資源交易中心土地及產(chǎn)權(quán)交易窗口提出委托交易申請(qǐng)。
(二)進(jìn)場(chǎng)條件
1、每批進(jìn)場(chǎng)交易資產(chǎn)的額度為30萬(wàn)元人民幣以上
2、采取集中批次處置原則,每?jī)蓚(gè)月為一個(gè)周期;
3、擬進(jìn)場(chǎng)交易的物品保管、存放、管理由各產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)單位負(fù)責(zé)。
(三)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓進(jìn)交易中心需提交以下資料:
1、企業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓需提交材料清單:
(1)產(chǎn)權(quán)方轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書(shū);
(2)產(chǎn)權(quán)方或標(biāo)的企業(yè)主體資格證明(提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本/機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件);
(3)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)的權(quán)屬證明(如國(guó)有產(chǎn)權(quán)登記證、工商注冊(cè)登記證明、政府批文、股權(quán)證明等);
(4)同意產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的批準(zhǔn)文件原件(轉(zhuǎn)讓方向主管部門(mén)、政府或國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)提交的請(qǐng)示及相關(guān)文件的批復(fù)),集體產(chǎn)權(quán)需經(jīng)集體產(chǎn)權(quán)所有者(主管部門(mén)及職工大會(huì))批準(zhǔn);
(5)轉(zhuǎn)讓方及標(biāo)的企業(yè)法定代表人身份證復(fù)印件;
(6)授權(quán)委托書(shū)原件,委托代理人身份證原件及復(fù)印件;
(7)有效的審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告和資產(chǎn)評(píng)估的備案或核準(zhǔn)文件;
(8)標(biāo)的企業(yè)內(nèi)部決策文件:
①有限責(zé)任公司、合資企業(yè)、合作企業(yè)或股份有限公司股東會(huì)決議;國(guó)有獨(dú)資企業(yè)應(yīng)按規(guī)定提供內(nèi)部批準(zhǔn)文件(董事會(huì)決議);
②國(guó)有、集體產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓涉及職工利益,提供職工代表大會(huì)或職代會(huì)決議。
(9)整體轉(zhuǎn)讓或因?yàn)楸敬无D(zhuǎn)讓導(dǎo)致控股權(quán)轉(zhuǎn)移的,還須提交以下資料:
①涉及勞動(dòng)保障行政部門(mén)審核同意的職工分流安置和勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整方案(職工安置方案、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)職工代表大會(huì)決議);
②涉及經(jīng)國(guó)土資源管理部門(mén)批準(zhǔn)的土地使用權(quán)處置方案和有償使用土地的地價(jià)評(píng)估報(bào)告;
③涉及的債權(quán)、債務(wù),包括拖欠職工債務(wù)的處理方案。
(10)其他規(guī)定提交的相關(guān)資料。
2、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓需提交以下資料:
(1)經(jīng)市政府批準(zhǔn)的書(shū)面處置申請(qǐng);
(2)《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置申報(bào)表》或《行政事業(yè)單位貨幣性資產(chǎn)處置申報(bào)表》;
(3)待處置資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)證明(如土地使用權(quán)證、房產(chǎn)證、行車(chē)證等);
(4)待處置資產(chǎn)的價(jià)值憑證(購(gòu)貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、記憑證、固定資產(chǎn)卡片等復(fù)印件,并加蓋公章);
(5)擬出售資產(chǎn)使用程度(折舊);
(6)具有財(cái)政部門(mén)頒發(fā)的評(píng)估資格證書(shū)的中介機(jī)構(gòu)出具的有效資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告;
(7)法定代表人身份證復(fù)印件,委托代理人身份證原件及復(fù)印件;
(8)主管部門(mén)和市公共資源交易中心認(rèn)為需要提供的其他資料以及法律規(guī)定需要的其他文件資料;
注:請(qǐng)報(bào)名時(shí)提供上述資料的原件及復(fù)印件,復(fù)印件署名與“原件一致”并加蓋單位公章。
3、新鄭市行政罰沒(méi)公物處置進(jìn)場(chǎng)交易需提供以下資料:
(1)經(jīng)市政府及國(guó)資部門(mén)批準(zhǔn)的書(shū)面處置申請(qǐng);
(2)《新鄭市罰沒(méi)公物處置申報(bào)表》;
(3)待處置資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)證明(如土地使用權(quán)證、房產(chǎn)證、行車(chē)證及相關(guān)法律文書(shū)等);
(4)待處置資產(chǎn)的價(jià)值憑證(價(jià)格鑒證機(jī)關(guān)證明);
(5)擬出售資產(chǎn)使用程度(折舊或報(bào)廢證明);
(6)法定代表人身份證復(fù)印件,委托代理人身份證原件及復(fù)印件;
(7)主管部門(mén)和市公共資源交易中心認(rèn)為需要提供的其他資料以及法律規(guī)定需要的其他文件資料;
(三)填寫(xiě)《進(jìn)場(chǎng)交易資料預(yù)審表》
交易中心土地及產(chǎn)權(quán)交易科負(fù)責(zé)審查進(jìn)場(chǎng)交易資料,并填寫(xiě)《新鄭市公共資源交易中心進(jìn)場(chǎng)交易資料預(yù)審表》,加蓋預(yù)審意見(jiàn)簽章。產(chǎn)權(quán)方持《新鄭市公共資源交易中心進(jìn)場(chǎng)交易資料預(yù)審表》和相關(guān)資料報(bào)主管交易中心的市領(lǐng)導(dǎo)審簽。
(四)填寫(xiě)《進(jìn)場(chǎng)交易登記申請(qǐng)表》
待市領(lǐng)導(dǎo)審批通過(guò)后,轉(zhuǎn)讓方到交易中心窗口填寫(xiě)《新鄭市公共資源交易中心進(jìn)場(chǎng)交易登記申請(qǐng)表》,并簽訂產(chǎn)權(quán)委托轉(zhuǎn)讓合同。
二、發(fā)布公告
(一)擬定、審核公告
根據(jù)轉(zhuǎn)讓方所提交的資料及相關(guān)要求由交易中心擬定出讓公告,交易中心工作人員填寫(xiě)《國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告發(fā)布審批表》,報(bào)交易中心領(lǐng)導(dǎo)審批后則發(fā)布國(guó)有產(chǎn)權(quán)出讓公告。
(二)發(fā)布公告
公告在以下渠道發(fā)布:
(1)地市級(jí)以上報(bào)刊等媒體;
(2)新鄭市人民政府網(wǎng)、新鄭市公共資源交易中心網(wǎng)。
三、受讓報(bào)名申請(qǐng)
(一)咨詢(xún)答疑
在公告發(fā)出后,由新鄭市公共資源交易中心土地及產(chǎn)權(quán)交易窗口專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)前來(lái)詢(xún)問(wèn)的意向受讓人進(jìn)行答疑,答疑內(nèi)容依據(jù)已審核的相關(guān)資料內(nèi)容答復(fù)。
(二)受讓方報(bào)名需提交以下資料:
1、產(chǎn)權(quán)受讓申請(qǐng)書(shū);
2、法人或自然人的主體資格證明(法人提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照正副本、機(jī)構(gòu)代碼證正副本、自然人提供身份證,以上資料驗(yàn)原件留復(fù)印件);
3、資信能力證明;
4、商業(yè)信譽(yù)的證明材料;
5、法定代表人身份證復(fù)印件;
6、委托代理人身份證原件及復(fù)印件;
7、按照產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定要求提供的其他資料。
(三)填寫(xiě)《新鄭市公共資源交易中心產(chǎn)權(quán)受讓登記表》
交易中心經(jīng)辦人對(duì)受讓方所提交資料,審核無(wú)遺漏、無(wú)差錯(cuò)后,由受讓方填寫(xiě)《新鄭市公共資源交易中心產(chǎn)權(quán)受讓登記表》相關(guān)內(nèi)容。
四、確定交易方式實(shí)施交易及費(fèi)用交納
報(bào)名結(jié)束后,根據(jù)報(bào)名人數(shù),采用集體會(huì)審批復(fù)確定交易方式并送監(jiān)察室備案。產(chǎn)權(quán)交易的方式有招標(biāo)、拍賣(mài)和協(xié)議等方式。
(一)采用招標(biāo)方式交易
受讓申請(qǐng)單位憑保證金匯款進(jìn)賬單到交易中心綜合科換取收據(jù)后到土地及產(chǎn)權(quán)交易窗口領(lǐng)取招標(biāo)文件,編制投標(biāo)文件,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到交易中心遞交投標(biāo)文件。交易中心土地及產(chǎn)權(quán)交易科確定開(kāi)評(píng)標(biāo)時(shí)間地點(diǎn)并組織開(kāi)評(píng)標(biāo)活動(dòng),由評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)候選人,在新鄭市政府網(wǎng)站和交易中心網(wǎng)站發(fā)布中標(biāo)公示,公示期為3個(gè)工作日,無(wú)異議,則向中標(biāo)單位發(fā)出《中標(biāo)通知書(shū)》。中標(biāo)單位憑《中標(biāo)通知書(shū)》到交易中心領(lǐng)取《新鄭市公共資源交易中心產(chǎn)權(quán)交易憑證》。相關(guān)費(fèi)用由原產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)方和競(jìng)得方全額繳納。
(二)采用拍賣(mài)方式交易
交易中心土地及產(chǎn)權(quán)交易科從交易中心已備案拍賣(mài)機(jī)構(gòu)中確定拍賣(mài)機(jī)構(gòu)。拍賣(mài)活動(dòng)有拍賣(mài)公司依法組織實(shí)施,拍賣(mài)活動(dòng)結(jié)束后,競(jìng)得單位當(dāng)場(chǎng)簽訂《成交確認(rèn)書(shū)》,競(jìng)得單位憑《成交確認(rèn)書(shū)》到交易中心領(lǐng)取《新鄭市公共資源交易中心產(chǎn)權(quán)交易憑證》。相關(guān)費(fèi)用由原產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)方和競(jìng)得方全額繳納。
(三)采用協(xié)議方式交易
產(chǎn)權(quán)交易當(dāng)采用協(xié)議方式交易時(shí),須經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),并報(bào)市監(jiān)管辦備案。重大協(xié)議項(xiàng)目報(bào)市政府批準(zhǔn)。交易中心出具《新鄭市公共資源交易中心交易憑證》,交易雙方依據(jù)《新鄭市公共資源交易中心交易憑證》簽訂《國(guó)有產(chǎn)權(quán)協(xié)議轉(zhuǎn)讓合同》。相關(guān)費(fèi)用由原產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)方和競(jìng)得方全額繳納。
五、成交結(jié)果公示
擬出讓標(biāo)的成功轉(zhuǎn)讓后,在交易中心網(wǎng)站(內(nèi)部審批由信息科發(fā)布)和新鄭市政府網(wǎng)站發(fā)布成交公示。
六、資料轉(zhuǎn)交
待交易環(huán)節(jié)完成時(shí),市公共資源交易中心負(fù)責(zé)將進(jìn)場(chǎng)交易時(shí)提交的資料、出讓公告、成交結(jié)果公示、產(chǎn)權(quán)交易憑證、競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)等資料形成產(chǎn)權(quán)交易鑒證報(bào)告(此報(bào)告只證明交易環(huán)節(jié),不具有其他法律效力)后轉(zhuǎn)交市國(guó)有資產(chǎn)管理局及相關(guān)單位。
涉及產(chǎn)權(quán)過(guò)戶應(yīng)憑產(chǎn)權(quán)交易簽證報(bào)告辦理相關(guān)手續(xù)。