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減持新規(guī):大股東3個(gè)月內(nèi)減持不得超1%
為維護(hù)證券市場(chǎng)穩(wěn)定,2015年7月8日,我會(huì)發(fā)布證監(jiān)會(huì)公告〔2015〕18號(hào)(以下簡(jiǎn)稱《18號(hào)文》)。目前,《18號(hào)文》已近到期。為實(shí)現(xiàn)監(jiān)管政策有效銜接,充分發(fā)揮市場(chǎng)自我調(diào)節(jié)作用,我會(huì)制定了《上市公司大股東、董監(jiān)高減持股份的若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《減持規(guī)定》),自2016年1月9日起施行。
一、出臺(tái)《減持規(guī)定》的主要考慮 《18號(hào)文》出臺(tái)后,因及時(shí)暫停上市公司控股股東和持股5%以上股東(以下并稱大股東)及董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員(以下簡(jiǎn)稱董監(jiān)高)通過二級(jí)市場(chǎng)減持股份,有效緩解了集中拋售壓力,對(duì)引導(dǎo)股票交易恢復(fù)供需平衡、重塑投資者信心產(chǎn)生了正面作用。
同時(shí)看到,《18號(hào)文》是為應(yīng)對(duì)市場(chǎng)非理性下跌發(fā)布的臨時(shí)性措施,隨著市場(chǎng)由劇烈異常波動(dòng)逐步趨向常態(tài)化波動(dòng),有必要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),盡快出臺(tái)監(jiān)管大股東、董監(jiān)高減持股份行為的長(zhǎng)效機(jī)制。為防范大股東、董監(jiān)高集中、大規(guī)模減持沖擊市場(chǎng),并依法保障其轉(zhuǎn)讓股份的權(quán)利,我會(huì)遵循“疏堵結(jié)合”的思路制定了《減持規(guī)定》,通過完善配套機(jī)制,引導(dǎo)大股東、董監(jiān)高依法、透明、有序減持。
為既避免《18號(hào)文》到期后出現(xiàn)減持高峰,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,又兼顧中長(zhǎng)期供求平衡,滿足大股東持股適度合理流動(dòng)的需求,《減持規(guī)定》要求:大股東在三個(gè)月內(nèi)通過證券交易所集中競(jìng)價(jià)交易減持股份的總數(shù),不得超過公司股份總數(shù)的百分之一。
《減持規(guī)定》重點(diǎn)就大股東通過“集中競(jìng)價(jià)交易”這一特定途徑減持股份作出細(xì)化要求,且受限范圍不包括其通過二級(jí)市場(chǎng)購(gòu)入的股份。董監(jiān)高減持股份,完全按照《公司法》的規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。
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