1999年5月13日，在5枚導彈轟炸中國駐南斯拉夫大使館后，由于美國國會的議員們強烈要求說明真相，克林頓總統(tǒng)來到國會發(fā)表了秘密講話。
“首先，我必須申明，我的以下講話，將涉及我們國家的最高利益，當然也是最高機密。雖然在這個星球上，我們不用怕誰，但是，在當前這個階段我們也不想制造任何不必要的麻煩。”“眾所周知，冷戰(zhàn)結(jié)束以來，就美國的綜合國力而言，我們在全球不僅沒有對手，而且完全有能力控制全球。”“我所要描述的新戰(zhàn)略的目標將是從現(xiàn)在起，美國將成為人類的最后唯一的帝國。”“我們制定了詳細的目標：第一步：北約東擴。”“諸位已經(jīng)看到，在科索沃戰(zhàn)事上，原來我們還對他（俄羅斯）心有余悸，現(xiàn)在，他幾乎成了一絲不掛的乞丐。但是，我想諸位議員能夠明確地了解，我們的東擴，不僅僅是讓葉利欽出出洋相，我們東擴的目的是控制整個歐亞板塊，在那里，在東南亞有一個我們頭痛的地方，就是中國。”“總之，在這條路上雖然也有一點冒險性，但基本上沒有可以阻擋我們的敵人。一個完全在美國領導下的21世紀很快就會到來。”（全場掌聲）
接下來，克林頓針對議員們的提問，將美國的戰(zhàn)略意圖表露得清清楚楚。
一議員：總統(tǒng)閣下，科索沃戰(zhàn)事久拖不決，費用一增再增，到底還要打多久。
克林頓：“縱觀一部美國的發(fā)展和發(fā)達的歷史，二次世界大戰(zhàn)給我國經(jīng)濟帶來高速發(fā)展已經(jīng)足以證明，戰(zhàn)爭符合美國的利益。”
一議員：科索沃是否可能成為下一個朝鮮或越南，讓我們陷入戰(zhàn)爭的泥潭。
克林頓：“海灣戰(zhàn)爭已證明了我們在戰(zhàn)爭中的傷亡幾乎等于零，這就像玩一個電子游戲。所不同的是，他們是在用他們的生命和不多的、必須賴以生存的家當與我們賭博。”
一議員：在科索沃戰(zhàn)爭中我們的一再失誤，造成1500多名平民傷亡和中國駐南大使館被炸，這是否證明，我們的戰(zhàn)爭機器已不再受控制或有別的原因。
克林頓：我想在這里強調(diào)的是，所有的轟炸目標都是既定目標。同時，我想引用中國領導人的一句話：炸完軍事目標、道路、橋梁，我們還能炸什么呢。但轟炸必須繼續(xù)進行下去。再重申一遍：這符合美國的戰(zhàn)略利益。
一議員：毫無疑問，轟炸中國大使館是一次精心策劃的結(jié)果，剛才閣下也承認了這一點�？墒俏宜坪蹩床怀鲇惺裁捶厦绹娴牡胤健�
克林頓：除了莫斯科，東擴——不僅僅指東歐，在更遠一點的地方，有一個讓我們更擔心的國家，他同時也是一個核大國，那就是中國。他本來應該在10年以前就已分成7個國家，可是，至今仍似乎牢不可破。盡管在我們的各種打壓下，他的發(fā)展仍然令人吃驚，而且等他自行內(nèi)部肢解的可能性不大。出于一種考慮，應該讓他沿著前蘇聯(lián)的老路走，即瘋狂地軍備，這樣足以拖他下水。不遠的將來，他將同樣因經(jīng)濟崩潰而無力對我們說“不”，并且淪為國際乞丐。
一議員：據(jù)說中國的核武器如果在美國本土有效爆炸，可以把美國毀滅若干次。采取這樣一種危險的策略是不是慎重。
克林頓：“在此之前，我們做了慎重的研究，分析了各種可能性。我們得出的結(jié)論是：首先，“誤炸”會刺激中國人，但不致引發(fā)中國領導人啟動核按鈕。”
“況且還有一個愚蠢的承諾（指的是中國不首先使用核武器，不對無核國家和地區(qū)使用核武器的政策）。其次，中國人現(xiàn)在最想做的事就是需要我們的科技。”“因此，他們在全球最不想得罪的就是美國。第三，有鑒于此，他們能做的一切也只有抗議而已。”“第四，即使做最壞的打算，他們動手，這里我又要再次引用朱镕基的話，既然世界上最先進的武器全出自美國，我們還怕什么呢。”
一議員：那么人權是否高于主權。
克林頓：我覺得在我作完前面有關美國全球戰(zhàn)略的談話后再問這個問題，是政治上的幼稚。
一議員：客觀上發(fā)展中美關系符合兩國的共同利益，可是轟炸使館這一事件將會使中美關系嚴重倒退，況且已經(jīng)造成大規(guī)模的反美情緒。毫無疑問，這也同樣會影響到本國企業(yè)界的利益�？偨y(tǒng)閣下是如何認為的。
克林頓：“在我們的全球戰(zhàn)略中，這（中國）是一個可怕的障礙。”“但我可以預見，中國領導人比我們更渴望恢復中美關系。”“他們的幾張關鍵的底牌也在我們手中，諸如臺灣問題、西藏問題、新疆問題，等等。不管在什么時候，只要我們想做點文章，是不難找到話題的。”“要在歐亞板塊全面達到我們的目的，仍然有些麻煩的地方諸如中國和印度等，不過我們的形勢仍然有利。在東方，有日本和臺灣，作為我們的永不沉沒的航空母艦，對中國形成鉗制的形勢。”“全球?qū)次覀兊挠螒蛞?guī)則進行，任何行動必須是在符合美國利益的前提之下。在這之后，我們只有一個敵人：外星人，如果他們存在，而且比我們強大的話。”（掌聲雷動）
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