●刪除淫穢色情信息135萬條 ●封堵關閉淫穢色情網(wǎng)站1.9萬個 ●關閉未備案網(wǎng)站34.2萬個
記者7月23日從全國“掃黃打非”工作座談會上獲悉，在2009年12月至2010年5月底開展的打 擊互聯(lián)網(wǎng)和手機網(wǎng)站傳播淫穢色情信息專項行動中，各地各有關部門周密部署，標本兼治，網(wǎng)絡傳“黃”得到有效遏制。截至5月底，全國共刪除網(wǎng)上淫穢色情信息 135萬條；封堵、關閉淫穢色情網(wǎng)站1.9萬個，其中手機網(wǎng)站1.5萬個；關閉未備案網(wǎng)站34.2萬個，其中手機網(wǎng)站3000多個。
抓好源頭治理 確保整治取得長效
在專項行動中，工信部和三大電信運營商強化對業(yè)務推廣渠道等環(huán)節(jié)的信息安全管控和應急處理，對存在管 理缺失、違規(guī)推廣的116家企業(yè)進行清退，暫行終止業(yè)務合作，并與其余414家開展業(yè)務推廣合作的企業(yè)重簽信息安全協(xié)議，建立了合作伙伴推廣渠道報備機 制；對743家接入服務商進行全面排查，對發(fā)現(xiàn)存在層層轉租問題的89家予以清退，并通過檢查服務器、業(yè)務協(xié)議、域名、IP地址等用戶資源使用情況，開展 對層層轉租問題的日常監(jiān)測工作；對1915家簽訂手機代收費協(xié)議的合作伙伴進行逐一清查，對流程不規(guī)范、資質有問題的237家予以清退，完善手機上網(wǎng)代收 費管理制度，啟動對計費點常態(tài)化監(jiān)測的技術手段建設工作。中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心(CNNIC)全面實施域名實名注冊，停止解析涉“黃”域名4085個，并 將3089個涉“黃”域名持有者列入黑名單。
此外，結合網(wǎng)絡新技術、新應用、新業(yè)態(tài)，工信部和三大電信運營商還完善了各關鍵環(huán)節(jié)的業(yè)務流程、制度 規(guī)范，制定了寬帶網(wǎng)絡接入、WAP網(wǎng)站內(nèi)容和互聯(lián)網(wǎng)搜索引擎服務等相應的管理規(guī)定，完善了互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)信息安全管理制度體系。針對涉“黃”網(wǎng)站變換域名、動 態(tài)跳轉逃避監(jiān)管等建立了網(wǎng)站黑名單聯(lián)動管理制度和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理跨省聯(lián)動機制，對涉“黃”網(wǎng)站實施跨地區(qū)、跨企業(yè)聯(lián)動處置，通過完善管理制度建設來實現(xiàn)對 網(wǎng)絡信息安全的長效管理。
強化技術防范 落實相關管理責任
為全面掌握互聯(lián)網(wǎng)主體信息和業(yè)務運行態(tài)勢，實現(xiàn)對網(wǎng)絡涉“黃”關鍵環(huán)節(jié)的常態(tài)化監(jiān)測，提升對信息安全 事件的預防、控制能力，工信部和三大電信運營商迅速推進各項技術手段建設工作。目前，網(wǎng)站備案系統(tǒng)改造工作已經(jīng)完成，手機網(wǎng)站內(nèi)容撥測系統(tǒng)、業(yè)務監(jiān)測系 統(tǒng)、企業(yè)資源管理平臺、手機WAP網(wǎng)關違法有害信息發(fā)現(xiàn)過濾等系統(tǒng)建設工作正在按專項治理計劃全速推進，預計將于今年年底前建設到位。
專項行動開展期間，各地對因責任不落實、管理不到位、措施不完善導致制“黃”傳“黃”的相關基礎運營 商、接入服務商、內(nèi)容服務商、網(wǎng)站管理人員等進行了責任追究。北京市網(wǎng)管辦對6家傳播低俗信息的網(wǎng)站負責人進行了誡勉談話，并監(jiān)督網(wǎng)站對相關責任人給予降 職、開除的處罰。江蘇省通信管理局對兩家為未備案網(wǎng)站提供接入的服務商給予了行政處罰。河南省通信管理局對違規(guī)接入未備案網(wǎng)站和傳播低俗信息網(wǎng)站的4家公 司分別給予了處罰。
發(fā)揮媒體作用積極調動社會力量
從2009年11月23日起，中央電視臺《焦點訪談》播出“大量色情網(wǎng)站出沒手機網(wǎng)站——聚焦手機網(wǎng) 絡色情”，由此拉開整個手機“掃黃”風暴的序幕，此后，《焦點訪談》欄目相繼播出“聚焦手機網(wǎng)絡色情”之“誰是推手、誰在受益”、“免費色情網(wǎng)站背后的利 益鏈條”等9期專題節(jié)目，推動了專項行動的深入開展。與此同時，《人民日報》、新華社、中央人民廣播電臺等媒體專門成立了手機“掃黃”專題報道小組，全面 追蹤、深度挖掘相關線索，為專項行動的深入開展提供了強大的輿論支持。其中，僅全國“掃黃打非”辦公室提供線索、中央媒體刊發(fā)的相關報道和點評就達400 余條，搜狐、新浪等網(wǎng)絡媒體先后轉載157萬余條。
與此同時，各種社會力量也積極行動起來，共同投入到這場網(wǎng)絡“掃黃”戰(zhàn)役中來。中科院規(guī)劃戰(zhàn)略局專門 向全國“掃黃打非”辦公室推薦了由其所屬科研人員組成的網(wǎng)絡“掃黃打非”工作咨詢專家組，專門就專項行動中的相關技術問題提供咨詢和建議。北京市組建了 “媽媽評審團”，由法律工作者、教育工作者、家庭主婦等組成的評審人員，以“兒童最大利益優(yōu)先”為基本原則，對互聯(lián)網(wǎng)上暴力、色情、恐怖等低俗信息的內(nèi)容 進行舉報、評審，形成處置建議反映給相關管理部門。廣東省開展了萬名母親網(wǎng)絡護衛(wèi)行動，發(fā)動廣大母親和家庭成員積極行動起來，為凈化網(wǎng)絡、保護孩子獻計出 力，參與簽名的母親超過10萬人、網(wǎng)絡點擊率達100多萬、舉報不良信息2.2萬多條。
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