“劍網(wǎng)行動”發(fā)力 治理網(wǎng)絡視頻侵權
網(wǎng)絡市場與傳統(tǒng)的有形產(chǎn)品市場不同，監(jiān)管者可以主動通過傳播終端進行監(jiān)測，因此國家版權局等部門在“劍網(wǎng)行動”中，更多的采取了主動監(jiān)管。
國家版權局版權管理司司長王自強：有形市場我們只能有人舉報我們才能去做，我就非常被動，我想主動監(jiān)管我沒有人力，不可能派出成千上萬的人滿世界跑。實際上互聯(lián)網(wǎng)技術也提供了這樣的條件，他只能通過這個途徑來傳播他的作品，而且它的傳播方式，我不需要大量人力，通過一個技術監(jiān)管平臺就能實現(xiàn)。我們是通過這種主動監(jiān)管，監(jiān)測了解他的情況，然后把信息反饋給企業(yè)，讓他非常清楚，不要有僥幸心理。
去年（2010年）9月，國家版權局向第一批15家視頻網(wǎng)站下發(fā)了主動監(jiān)管的通知，要求每家網(wǎng)站對自己使用的點擊率排名前50位的電影、前50位的電視劇，以及所有視頻網(wǎng)站綜合點擊率前100名的電影、前100名的電視劇，共計300部作品進行自查自糾，并向國家版權局上報有關材料。國家版權局版權管理司副司長王志成說，經(jīng)過自查自糾，各家網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)了許多問題，首先是一些網(wǎng)站不能提供影視劇授權信息。
國家版權局版權管理司副司長王志成：部分網(wǎng)站沒有按要求上報影視劇授權信息，部分網(wǎng)站授權信息的絕大多數(shù)和本次主動監(jiān)管的作品無關。比如酷6網(wǎng)、verycd網(wǎng)把所有授權信息一股腦報過來。還有騰訊網(wǎng)，自稱是正版影視播放平臺，內(nèi)容全都獲得了授權，但是并沒有把任何一部影視劇的授權信息上報。
搜索網(wǎng)站同樣需要承擔相應法律責任
還有一些網(wǎng)站使出了假刪除的招數(shù)，已經(jīng)刪除了的作品還能在線觀看。
王志成：國家版權局以技術手段對視頻網(wǎng)站自稱刪除屏蔽的影視劇是否還能在線觀看，進行了核查。經(jīng)過比對，部分影視劇還能在線觀看，個別網(wǎng)站還比較突出，比如悠視網(wǎng)。個別網(wǎng)站試圖向避風港制度靠攏，比如verycd網(wǎng)，跳轉到其他網(wǎng)站觀看。這種做法完全可以認定為應當知道鏈接的作品侵權而故意鏈接，一樣要承擔法律責任�！�
對于拒絕主動監(jiān)管、自稱搜索網(wǎng)站的百度視頻，王志成說，他們也要承擔相應法律責任。
王志成：百度視頻自稱是搜索和鏈接網(wǎng)站，很大部分視頻來源于第三方網(wǎng)站，無法判斷是否經(jīng)過了授權。但從百度視頻頁面上看，對搜索鏈接的結果進行了編輯選擇。根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)著作權行政保護辦法的規(guī)定，視頻搜索鏈接網(wǎng)站一旦經(jīng)過編輯和選擇，就不能適用避風港制度。再根據(jù)信息網(wǎng)絡傳播權保護條例，可以認定其是應當知道侵權內(nèi)容而提供搜索鏈接的，應當承擔相應的法律責任。
對于存在侵權盜版現(xiàn)象又不徹底刪除的悠視網(wǎng)、verycd網(wǎng)，國家版權局提出批評，并列入了重點監(jiān)管名單；對于網(wǎng)站上報信息與版權局核對信息出入較大的酷6網(wǎng)、騰訊網(wǎng)，國家版權局提出了警示。另外，暴風影音等四家網(wǎng)站被列入了新一批主動監(jiān)管名單，目前名單中的18家網(wǎng)站在視頻行業(yè)市場的占有率，已經(jīng)達到了95%。
一句話點評：文化體制改革刻不容緩！
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